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2009年第三期


来源:贵阳市人才工作协调小组办公室 发布时间:2009-08-06 16:23:13 查看次数:4911

 

贵阳市人才工作简讯

 

 

第三期

 

贵阳市人才工作协调小组

中共贵阳市委组织部                                  2009年7月31日

                                                            

                

【工作动态】

主动出击  诚邀英才

——贵阳市赴新加坡开展海外人才引进工作

我市人才队伍建设中长期规划纲要编制工作稳步推进

我市出台鼓励留学归国人才创业政策

【人物专访】

以科技发展为己任

——记小河区人民政府科技副区长施波

【简    讯】

我市启动“一社区一名大学生”计划

探索“校社合作”模式  培养社会工作人才

花溪区“校地联动”加强优秀年轻干部培养工作

清镇市与贵州大学共建研究生暑期社会实践基地

修文县“五个突破”抓好农村实用人才队伍建设

开阳县积极搭建大学生村官成长平台

【它山之石】

四川11项新政铺就引才“绿色通道”

 

 

 

 

 

【工作动态】

 

主动出击  诚邀英才

——贵阳市赴新加坡开展海外人才引进工作

 

贵阳市积极探索引进海外人才的方法和途径。日前,市委组织部组成以市委常委、组织部长俞静为团长的3人考察团,对今年下半年贵阳市拟举办的年轻干部赴新加坡投融资专题研修班委托培训机构进行考察,同时开展海外人才引进工作,诚邀海外高层次人才到贵阳市创业。

一是主动汇报,争取支持。考察团采取主动上门的方式,分别拜访了中国驻新加坡大使馆教育参赞周建平、科技处长王建族,国家外专局驻新加坡代表处总代表沈超华等。俞静汇报了贵阳市在生态文明城市建设中开展人才培养、高层次人才引进等方面的情况,希望他们对贵阳市高层次人才引进和人才培养工作给予关注和支持。大家对贵阳市人才工作突破地域、走出国门给予充分肯定,指出引进海外人才可采取讲学、短期技术支持、项目合作等柔性方式,并表示愿尽力为贵阳市人才培养和人才引进提供支持和帮助。

二是专程拜访,加强合作。新加坡公共事务对外合作局,是由新加坡贸易及工业部和外交部联合成立的一家具有政府背景的企业化运作机构。考察团与该局运作署长官维文、培训主任李志强、培训部副处长董吉平进行了面谈。俞静介绍了贵阳市基本情况、重点发展产业和人才需求情况,双方在人才培养、人才引进、项目合作、专家讲学等方面达成了合作意向。

三是开展恳谈,诚邀人才。考察团在南洋理工大学召开海外高层次人才座谈会,在新加坡学习、工作的13名华人高层次人才代表参加座谈,涉及环境工程、信息管理、电子商务、铁路建设等专业领域。座谈会上,俞静介绍了贵阳市市情和宜居、宜游、宜业的优势,以及贵阳市重点发展产业、城市基础建设对人才的渴求和人才工作、政策措施等方面的情况,诚恳地邀请海外人才到贵阳大显身手、建功立业。座谈会气氛非常热烈,与会人员纷纷对贵阳市的人才政策、就业待遇、房价及有关铁路建设、城市轨道建设、环境保护、污水处理等问题进行了咨询,并与考察团互相交换了详细的联系方式,以进一步加强联系和沟通。4名高层次人才现场表示了愿到贵阳市工作的意向。

四是认真总结,明确措施。考察团认真总结赴新加坡开展海外人才引进工作情况,提出了三个方面的具体措施。一要加大高层次人才引进力度。新加坡资源匮乏,但经济发达、社会稳定,主要的原因之一就是聚集了世界各地许多优秀人才为其所用,对贵阳市来说,要加快生态文明城市建设,就必须加强高层次人才引进工作,努力把贵阳市建成各类高层次人才聚集地。二要采取多种形式引进海外人才。特别要重视讲学、短期技术支持、项目合作等柔性引进方式,为贵阳建设生态文明城市提供智力支持。三要提供政策支撑。认真贯彻落实中央人才工作协调小组召开的海外高层次人才引进工作会议精神,抓好《贵阳市鼓励留学归国人员来筑创业办法》的落实,研究制定《贵阳市引进海外高层次人才办法》,努力为海外人才到贵阳干事创业搭建平台,营造良好环境。

(供稿:市委组织部人才处)

 

我市人才队伍建设中长期规划纲要编制工作稳步推进

 

按照中组部和省委组织部的要求,我市于200810月启动《贵阳市人才队伍建设中长期规划纲要(20092020年)》编制工作,在市委、市政府的高度重视和市有关部门的大力配合下,编制工作进展顺利,目前已进入纲要文本起草阶段。

一是加强组织领导。在市人才工作协调小组的统一领导下,设立规划纲要编制工作办公室、战略专题研究组和专家顾问组。规划纲要编制工作办公室主要由市委组织部、市人事局、市统计局和市发改委牵头组成,有关部门为成员单位,分设综合协调组、统计分析组和纲要编写组。战略专题研究组由10个专题组组成,分别承担13个战略专题的研究任务。专家顾问组组长由市政府常务副市长担任,成员由长期从事组织、人事、劳动、教育、政策研究、发改、企业管理工作的省市有关专家和领导组成。

二是落实工作任务。经过两个月的充分准备,市规划纲要编制工作办公室制定下发了《贵阳市人才队伍建设中长期规划纲要编制工作方案》等相关文件,于200812月组织召开了编制工作动员部署会议,就做好规划纲要编制工作提出相关要求,会后与各战略专题研究组签订了《战略专题研究计划任务书》,落实了工作经费和责任人,确保规划编制工作落到实处,顺利推进。

三是开展专题调研。编制工作进入战略专题研究阶段后,各战略专题研究组采取召开会议、网络征求意见、问卷调查、实地调研、外出考察、收集资料和数据分析等方式,认真组织开展相应专题的调查研究,有的战略专题研究组深入基层开展调研,涉及全市264家行政事业单位、121个乡镇(街道办事处)、1620个村(社区)、109个社会团体和民办非公企业单位以及146个志愿者团体。

四是撰写研究报告。5月中旬,编制工作办公室将各战略专题研究组上报的战略专题研究报告征求意见稿统一整理排版后送专家咨询组书面征求修改意见和建议,并于6月中旬组织召开了有关专家、领导和战略专题研究组组长参加的咨询会,再次听取专家、领导对战略专题研究报告的意见和建议。会后,各战略专题研究组针对意见进行了修改完善。

五是注重宣传指导。定期编发《人才队伍建设中长期规划纲要编制工作专刊》,及时向市领导及各战略专题研究组汇报编制工作进展情况,通报、宣传工作亮点、反馈建议意见,有利推进了我市规划纲要编制工作的顺利进行。目前,共编发4期《专刊》,并向省人才办报送11条相关工作简讯。同时,指导我市10个区(市、县)和市直有关部门结合实际编制本地区、本行业人才队伍建设中长期规划,目前,共有7个区(市、县)分别上报了编制工作方案,并按方案动员部署了本地的中长期规划纲要编制工作。

六是明确完成时限。下一步工作中,我市规划纲要编制工作将扎实做好规划纲要文本起草、草案征求意见、送审定稿和印发等工作,确保今年9月完成《贵阳市人才队伍建设中长期规划纲要(2009-2020年)》编制工作。

(供稿:市委组织部人才处)

 

留学归国人才可获5100万资助

我市出台鼓励留学归国人才创业政策

 

《贵阳市鼓励留学归国人才来筑创业办法(试行)》已于日前出台实施,3类人才将享受政策支持,具体为在国外学习取得硕士及以上学位并经教育行政部门认可的出国留学者;在国内具有硕士及以上学位或副高级以上专业技术职务任职资格,并到国外高等院校、科研机构工作或学习一年以上,取得一定成果的访问学者和进修人才;贵阳市高新技术、支柱产业、重大工程及其他产业发展急需的留学归国人才。

办法规定,留学归国人才来贵阳从事科学研究、开发新产品、新材料和技术入股的,可分期分批予以5万至100万元的资助,由同级财政人才资源开发专项经费和用人单位按照1:1的比例承担,用人单位还将根据工作需要,为其提供必要的实验室、设备和配备助手。此外,留学归国人才来筑创业将可享受包括发放生活津贴、住房补贴、提供科研资助等一系列优惠政策,留学归国人才创办的居民企业,也将享受一定的税收优惠。事业单位聘用留学归国人才,可不受单位编制、增人指标限制,企业单位聘用留学归国人才可实行协议工资或年薪制,并可以专利、发明、专有技术、管理、资金等要素参与分配。留学归国人才配偶、子女随迁、随调、随归的,也将由相关职能部门给予妥善安置。

(供稿:市人事局)

 

【人物专访】

 

以科技发展为己任

——记小河区人民政府科技副区长施波

 

“她兢兢业业,恪尽职守,为了我们小河的发展尽心尽力。”这是小河区干部职工对该区科技副区长施波同志的总体印象。她现年39岁,民进会员,经省委组织部选派于20084月从民进贵州省委组织处到小河区人民政府挂任科技副区长,在她的努力下,小河区的科技工作屡创佳绩。

她注重加强产学研结合,多次走访贵州大学,促成小河区政府与贵州大学签定了全面合作协议,在产业发展、科技应用、人才培养等领域建立长期合作关系,为企业解决技术难题,先后引进智力和技术13人次,加快科技成果向现实生产力的转化,大力发展高新技术产业和特色优势产业。在她的积极努力下,促成小河区与061基地、011基地、贵阳市科技局签署《国家贵阳经济技术开发区军民融合高新技术特色产业基地战略合作协议》。协议的签订,标志着四方将进一步加强合作,共同推进国防科技工业与地方经济融合,也标志着军民结合产业发展将步入新的阶段。通过推进贵航军民结合高新技术产业园区、贵州航空航天军民结合高新技术产业示范基地公共服务平台、贵州军民融合高新技术产业示范基地公共技术服务平台等项目的建设,努力打造贵州省重要的装备制造业基地。

她认真为企业搞好服务,组织区内8家企业的优秀科技成果申报省、市科学技术奖,其中贵州同济堂制药有限公司荣获“2007年度贵阳市最高科技创新奖”、“润燥止痒胶囊专利实施及产业化项目”获得“2008年度贵州省科学技术奖三等奖”,贵州航天电器股份有限公司的“0.635间距超微型麻花针连接器”获得“2008年度贵州省科学技术奖二等奖”,贵州红林机械有限公司的“SP010A高精度喷嘴研究开发”等十多个项目分别获得“2008年度贵州省科学技术奖三等奖”。同时,组织推荐贵州航天电器股份有限公司、贵州西南工具(集团)有限公司创建贵州省科技厅2008年第一批高新技术示范企业,建立了2个新技术示范点,其中贵州西南工具(集团)有限公司的采棉机摘锭座杆组件研发制造项目的研制实现进口替代,列入了国家重大科技专项。

她认为只有把科技知识转化为现实生产力,才能真正体现科技的价值。在一年左右的时间里,完成了2个重大科技成果转化,即“海信牌28系列数字高清晰录像液晶彩色电视接收机开发及生产”、“SP010A数字式电磁气体燃料喷射阀研发及产业化”。只要有利于小河发展的事情,她都不怕辛苦地到处奔走,在与省科技厅、市科技局的积极沟通协调下,争取到创新型企业科技资金100万元,分别落实到同济堂、华烽、1433家企业。在她的辛苦努力下,小河区知识产权工作获得贵阳市科技目标先进管理单位一等奖,并成功创建全国知识产权示范县(区)和贵阳市知识产权试点园区,使小河区的知识产权工作跃上了一个新台阶。

选派科技副职,是培养锻炼年轻复合型干部,促进经济与科技结合,统筹城乡协调发展的重要举措。我们深信,因为有施波等同志的倾情奉献,必将有力地促进科技副职工作的开展,为生态文明城市建设注入新的活力。

(供稿:中共小河区委组织部)

 

【简    讯】

 

我市启动“一社区一名大学生”计划

 

近日,我市启动“一社区一名大学生”计划,面向社会公开选聘300名高校毕业生到社区从事为期2年的社会管理和公共服务工作。凡30周岁以下贵阳生源的应届和贵阳户籍的往届普通高等院校(含高等职业学校)大专以上学历毕业生符合选聘条件的可参与竞聘。

选聘工作在市、县两级12个报名点同时进行,共有1560名高校毕业生报名。总报名人数与总招聘人数比为5.2:1,其中修文县报名人数与招聘人数之比最高,达到了13.8:1。目前,各区(市、县)正结合实际,采取审核和考试的方式开展组织选拨工作。取得选聘资格的大学生,经岗前培训后,由市“引导办”统一派往服务的区(市、县)“引导办”报到,由后者组织选聘人员和服务单位按要求签订服务协议,未在规定时间内签订协议或签订协议后未按时到岗的,视为自动放弃,将被取消选聘资格,出缺的社区岗位纳入2010年计划。

(供稿:市委组织部人才处、市人事局)

 

探索“校社合作”模式  培养社会工作人才

 

云岩区积极探索“校社合作”模式,整合高校资源,培养高素质社会工作人才,进一步推动和谐社区建设与发展。

一是创新社区工作模式。选取金鼎社区作为“校社合作”试点,与省民族学院签订了“校社合作”协议,将社区作为学术研究基地和学生实习基地,探索专业实践教学新模式,打造服务地方经济社会发展的应用型人才培养平台。根据社区建设与管理需求,省民族学院以第三方和学术研究者身份参与社区的建设与管理,组织社会发展学院学生在学习实践中积累经验、开阔思路。

二是切实加强教育培训。深化“校社合作”工作,注重经验型与专业化有机结合,形成社区建设和高校育人相互促进的新格局。举办“城市社区工作实践与体会”讲座,邀请社区党支部书记为省民族学院105名社会学专业学生授课。通过案例分析、提问解答等方式,讲授社区工作的方法和心得,进一步深化大学生对社区工作认识,实现理论教育与社会实践互动提高。

三是着力提高实践能力。注重展现“校社合作”特点,运用学术资源和大学生智力资源提升社区建设和管理水平,推动社区党建、文化、社会服务等工作创新发展。学院学生在社区委员指导下参与社区日常工作,以“党建促发展”、“1+1手拉手结对服务”等活动为载体,义务开展为低保户家庭子女提供学习辅导、与独居老人谈心、对吸毒人员进行帮教、宣传创建生态文明城区知识等活动。

(供稿:中共云岩区委组织部)

 

花溪区“校地联动”加强优秀年轻干部培养工作

 

为进一步加大对优秀年轻干部的培养锻炼力度,花溪区与贵州大学培训中心合作举办了中青年干部培训班,积极开展“校地联动”活动。培训班主要围绕“基层民主政治建设”、“科学发展观”、“旅游管理与发展”、拓展训练等内容开展。52名优秀年轻干部参加了培训,其中“80后”年轻干部19,女干部19名,少数民族干部13名。

(供稿:中共花溪区委组织部)

 

清镇市与贵州大学共建研究生暑期社会实践基地

 

近日,贵州大学研究生部一行30余人到清镇市开展暑期社会实践活动。清镇市委书记杨明晋,市委副书记李瑞,市委常委、组织部长高勇热情接待了实践队员们,并与同学们进行座谈。

杨明晋向实践队员们详细介绍了清镇基本情况,并勉励队员们在社会实践活动中,要深入调研、敢于创新、勇于突破,发挥自己的聪明才智,为地方经济社会建设服务。会后,清镇市与贵州大学研究生部签署了《共建研究生暑期社会实践基地协议书》。

此次实践活动为期一个月,主要采取调查研究的方式进行,内容涉及清镇城市软环境建设、旅游休闲运动项目、药业产业战略发展研究、红枫湖生态保护、煤化工业产业集群发展和物流发展规划等诸多领域。清镇市人才办将统一安排、合理筹划,把队员分为6个小组到各相关单位实践锻炼,促进队员们理论知识与实际情况有机结合,进一步得出有价值的研究建议和报告,切实增加实际操作能力,为科学发展建言献策。

(供稿:中共清镇市委组织部)

 

修文县“五个突破”抓好农村实用人才队伍建设

 

修文县采取积极有效措施,努力实现“五个突破”,用好、用活、用足农村实用人才,抓好农村实用人才队伍建设,有效促进地方经济健康、快速发展。

工作思路上有所突破。牢固树立“乡土人才是农村先进生产力”意识,切实转变传统观念的认识偏差,把乡土人才纳入党委、政府管理范畴,依靠乡土人才推动农村经济发展、农业产业结构调整、促进农民增产增收。加大在优秀农村乡土人才中发展党员工作力度,选拔一批懂经济、善管理和有奉献精神的优秀乡土人才进入村两委班子或作为后备干部。目前,全县村支两委成员中专以上学历达70%,乡土人才共有591人。

管理体制上有所突破。针对管理中存在的缺陷,建立乡土人才管理体制,即由县委、县政府统一领导,组织部牵头抓总,农业部门负责业务指导和职称评定,农办组织培训和颁证,科技局开展成果论证,乡镇具体管理和使用。理顺管理体制,为乡土人才发挥作用创造广阔的发展空间。

制度创新上有所突破。建立健全工作机制,规范乡镇管理和使用乡土人才的职能,进一步关心和爱护乡土人才。一是建立项目参与制度,结合乡土人才的专长,积极扶持其参与由政府资金支持的农业项目,充分调动其工作积极性;二是建立“双联一扶”制度,即“班子成员、农技干部联系乡土人才,乡土人才扶持农户”工作模式,进一步畅通信息渠道,帮助农户发展,促进乡土人才锻炼成长。目前,全县乡土人才中扶持农户数已占10%

培训措施上有所突破。依托农民技术培训中心,整合培训资源,创新培训形式,加大培训力度,努力打造一支有文化、懂技术、会经营的农村实用人才队伍。今年,县农办对已取得“绿色证书”的14314名乡土人才进行继续教育和培训,不断更新知识、提高技能,力争使其熟练掌握1-2门农业实用技术,目前已完成青年农民技能性培训428人。乡镇联合县科技局,采取“请进来,走出去”的方式,组织乡土人才到外地取经,并邀请农业技术师现场为当地农户讲解酥李的培育、嫁接、施肥剪枝等技术知识。

激励机制上有所突破。健全激励机制,充分调动乡土人才在“科技兴农”和“科技扶贫”中的积极性。加强宣传典型事迹,在全社会营造尊重农村乡土人才的良好氛围。今年,返乡创业农民工宋萍的事迹在《当代修文》上刊登后,引起了强烈反响,不少村民特意前往取经。今年3月,县委、县政府又评选表彰了10名政治思想好、经营头脑活、带动能力强的“十佳农村致富带头人”。

(供稿:中共修文县委组织部)

 

开阳县积极搭建大学生村官成长平台

 

开阳县创新管理方式,努力探索大学生村官培养新路子,积极为“一村一大”搭建干事创业平台,切实管理好、培养好、使用好大学生村官,着力为新农村建设提供坚实的智力支撑和人才保障。

强帮带。建立领导干部结对帮带制度,指定一名村支两委干部作为大学生的直接帮带人,每月定期约谈,及时了解大学生村官的心理和思想动态等,针对存在问题,及时疏导,促其健康成长;与新到任大学生交流农村工作生活体会,帮助其解决生活中遇到的困难;通过政策指导、信息引导以及传授农村工作方法,提高大学生的理论水平和实际工作能力。

抓锻炼。让大学生村官在农村实际工作中担任党的方针政策的宣传员、农民发家致富的信息员、农村矛盾的调解员、农村事务的管理员。同时,通过组织他们到乡镇站所多岗位学习锻炼,让大学生村官开阔眼界,拓宽思路,尽快熟悉农村工作,增强其农村工作能力。

严督查。通过不定期走访,听取村干部、群众的意见,跟踪了解大学生村干部的思想、工作等情况,对大学生村官的工作开展情况、目标完成以及出勤情况、工作表现、服务态度等进行督查。通过强化督查指导,及时发现他们存在的不足,及时进行提醒帮助。

强考核。平时考核与年度考核相结合,平时考核由各村负责,结果作为年终考核的重要依据之一。年度考核由各乡(镇)党委和各村党支部共同组织完成,首先由所在村和镇引导办公室提出考核等次建议,再由乡(镇)党委对其作出综合考核鉴定,并将考核结果存入个人档案。

重激励。通过建立有效的激励机制,规定凡考核优秀的大学生村干部,享受“三个优先”即发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先,增强大学生村干部的争先创优意识。

树关爱。对大学生村官食宿进行妥善安排,解决他们生活工作上的不便,保证他们能安心工作。各乡(镇)政府从财政预算中划拨资金给他们每人每月补助生活费,其他福利待遇与正式职工享受同等待遇。

(供稿:中共开阳县委组织部)

 

【它山之石】

 

四川11项新政铺就引才绿色通道

 

四川省近日制订了引进人才享受特定生活及工作待遇的《规定》,在出入境与居留、资助、任职、薪酬、创新创业、税收、医疗和保险、住房、配偶安置、子女就学、评价激励等11个方面出台一系列突破性政策措施,开辟海外高层次人才来川创新创业的“绿色通道”。

实施四川“绿卡”。为中国籍引进人才办理《海外高层次留学人才身份证明》,既享受本地居民同等待遇,又享受四川海外高层次留学人才及“百人计划”有关优惠政策。对需多次临时出入境或长期居留的外籍人才,办理25年的多次往返签证或《外国人居留许可》。

投入重金资助。每年将投入2000万元(预计5-10年投入2亿元)专项资金,给予省“百人计划”引进人才每人100万元的资助,主要用于科研启动、成果转化、创业资助、生活补助等;用人单位、主管部门和地方政府配套其他资金,用于改善引进人才的工作生活条件。同时,明确规定引进人才来川时取得的由省政府颁发的科学、教育、技术、文化等方面的奖金,免征个人所得税。

突出以用为本。明确规定,引进人才可担任高等院校、科研院所、国有企业、国有商业金融机构中级以上的领导职务或者高级专业技术职务,以及国家和省重大科技专项、重大工程和建设项目的负责人;引进人才可作为各类政府奖励候选人,同时对爱党爱国、代表性强、贡献突出的海外高层次人才,可在政治上作适当安排。近期,四川已从美国哈佛大学成功引进1名医学博士担任四川省人民医院副院长。

鼓励创新创业。引进人才可申请国家和省各类科技计划、科研基金项目、科技资金及产业发展扶持资金;对全省经济、科技发展具有战略意义的重点项目,可以特别项目形式给予支持。引进人才个人专利、发明等科技成果转让给企事业单位的,可实行买断、利润提成、作价入股等收益分配方式。引进人才职务科技成果由单位转化成功后,奖励比例最高可占成果转化效益的50%;经与单位协商同意,职务发明成果由完成人转化成功的,可按不低于65%的比例享受转化后的收益。

实行特殊优待。引进人才凭“百人计划”批复意见,可办理《特约医疗证》,享受“省优秀专家”同等医疗待遇。引进人才配偶一同回国(来华)并愿意在四川就业的,由用人单位妥善安排其工作;引进华裔人才的子女报考国内非义务教育的学校,可予以加分照顾等。

(来源:《组织人事报》)
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